Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Būtinas?
Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Reikalingas?
Aplinkosauginis vertinimas (PAV) pasižymi būtinas administracinis procesas, kurio metu analizuojamas planuojamos ūkinės veiklos įtaka aplinkai, žmonių sveikatai ir materialinėms vertybėms. Bet ne bet kuriam užmojui reikalingas PAV. Šioje medžiagoje susipažinsime, kuriomis situacijomis poveikio vertinimas būtinas.
Kas Yra Poveikio Aplinkai Vertinimas?
Poveikio aplinkai vertinimas - tai sisteminis tyrimas, per kurį nustatomas, aprašomas ir įvertinamas tiesioginis ir netiesioginis numatyto projekto poveikis aplinkai.
Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:
- Patvirtinti darnios evoliucijos idėjų realizavimą
- Panaikinti arba mažinti žalingą įnašą gamtai
- Komunikuoti bendruomenę apie ketinamą užmojį
- Įjungti gyventojus į sprendimų priėmimo procesą
Kada Būtinas PAV?
Aplinkosauginis vertinimas mūsų šalyje būtinas projektams, apibrėžtiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme susijusiame su planuojamos ūkinės veiklos PAV procedūros.
1 Kategorija: Gamybiniai Įrenginiai
PAV būtinas nurodomiems pramonės projektams:
- Cheminių Medžiagų Industrija: Medžiagų sintezės kompleksai, naftos perdirbimo įmonės, agro chemijos industrija.
- Metalų Pramonė: Metalo lydymo įrenginiai, mechaninio apdorojimo įmonės (virš dešimties ha), dangų užnešimas (elektrolizė).
- Statybinių Medžiagų Gamyba: Cemento pramonė, stiklo gamyba, keramikos pramonė.
- Medienos Perdirbimas: Celiuliozės gamyklos, medienos perdirbimo įmonės.
Antras Sektorius: Energetika ir Infrastruktūra
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems energetikos ir infrastruktūros projektams:
- Elektrinės: Šilumos centrai (galia daugiau nei didelio pajėgumo), vandens jėgainės (daugiau nei vidutinio pajėgumo), vėjo energijos sistemos (virš didelės apimties).
- Transporto Infrastruktūra: Automagistralės, geležinkelio infrastruktūra, oro uostai, prieplauka.
- Komunalinis Tvarkymas: Nuotekų valymo įrenginiai (virš 100,000 gyventojų ekvivalentų), vandens tiekimas (daugiau nei 10 milijonų m³ per metus).
3 Kategorija: Naudingųjų Iškasenų Gavyba
Aplinkosauginis įvertinimas būtinas nurodytai gavybos veiklai:
- Paviršinio išgavimo objektai (teritorijos daugiau nei 25 hektarų)
- Požeminė eksploatacija (angliavandeniliai, geoterminis vanduo)
- Organinių išteklių išgavimas (ploto viršijant 150 hektarų)
Ketvirtas Sektorius: Atliekų Tvarkymas
PAV būtinas nurodomiems atliekų kontrolės veikloms:
- Atliekų laidojimo vietos (daugiau nei 10 tonų per dieną)
- Atliekų krosnis (daugiau nei didelio pajėgumo)
- Specialiųjų atliekų kontrolė (kiekvienas kiekis)
5 Kategorija: Intensyvi Gamyba
PAV privalomas tokiems agro pramonės užmojams:
- Stambūs ūkiai (virš didelės apimties, 2,000 kiaulių vietų, reikšmingos apimties)
- Drenažo sistemos (daugiau nei didelių plotų)
- Akvakulatūra (produkcijos apimtis daugiau nei tūkstančio tonų kasmet)
Šeštas Sektorius: Papildomos Kategorijos
Poveikio vertinimas taip pat būtinas šiems užmojams:
- Rekreaciniai objektai (viršijant didelės apimties)
- Žiemos sporto įrenginiai (daugiau nei reikšmingo ilgio)
- Laikinė karinio poligono veikla
- Projektai saugomose teritorijose (saugomų teritorijų tinklas)
Atrankinis Įvertinimas
Tuo atveju, kai veikla neįeina į būtinų vertinimų kategoriją, bet tikėtinai daro svarbų įnašą gamtai, įgyvendinama atrankinis įvertinimas.
Atrankinio Įvertinimo Rodikliai:
- Projekto charakteristikos (mastas, tipas, zona)
- Zonos imlumas (draustiniai, vandens telkiniai)
- Tikėtinas poveikis (oro tarša, triukšmas, vibracija)
PAV Proceso Etapai
Standartinis aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas apima toliau išvardintus esminius žingsnius:
- Atranka (trumpas laikotarpis): Nustatoma, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
- PAV Programos Parengimas (1-2 mėnesiai): Nustatoma įvertinimo sritis ir metodologija.
- Aplinkos Būklės Tyrimai (3-6 mėnesiai): Vykdomi oro grynumo, garso, vandens, dirvožemio, biologinės įvairovės tyrimai.
- Įtakos Numatymas (du-keturi mėnesiai): Tiriamas prognozuojamos pasekmės gamtai.
- Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (vienas-du mėnesiai): Nustatomos mechanizmai, skirti redukuoti neigiamą poveikį.
- Vertinimo Dokumento Sudarymas (trumpas laikotarpis): Kuriama detalus vertinimo dokumentas.
- Bendruomenės Susirinkimai (1 mėnuo): Bendruomenė informuojama su užmoju ir vertinimo išvadomis.
- Nuosprendžio Skelbimas (1-2 mėnesiai): Kompetentinga institucija priima sprendimą dėl projekto įgyvendinimo galimybės.
Bendra Trukmė: Poveikio vertinimas įprastai trunka pusę metų-pusantro metų, pagal projekto sudėtingumo ir vertinimų diapazono.
Kas Atlieka PAV?
Poveikio aplinkai vertinimas įgyvendinamas ketinamos veiklos užsakovo biudžetu. Bet, kadangi aplinkosauginis įvertinimas reikalauja profesionalios kvalifikacijos, reikia įtraukti patyrusių profesionalų konsultacijas.
Privalomi Ekspertai:
- Gamtos apsaugos profesionalai
- Aplinkosaugininkai (florai ir faunai)
- Hidro sistemų ekspertai (hidro resursų analizei)
- Emisijų profesionalai
- Triukšmo ir vibracijos ekspertai
- Teritorijų planotojai
Pagrindinės Mintys
PAV reikalingas daugeliui svarbių veiklų, kurie potencialiai daro įtaką ekologijai. Įstatymas tiksliai nustato užmojus, kurioms veikloms būtinas poveikio vertinimas, įtraukiant pramonę, energijos sektorių, komunikacijas, gavybą, šiukšlių valdymą ir kitas sritis.
Tuo atveju, kai ketinate užmojį, kuris tikėtinai bus reikšmingas aplinkai, kritiškai reikšminga anksčiau apibrėžti, ar reikalingas PAV. Specialistų asistuoja padeda ne tiktai optimizuoti procesą, bet ir užtikrinti, kad aplinkosauginis įvertinimas įvykdytas profesionaliai ir vykdys visus standartus.
more info